9月1日，银登中心《银行业信贷资产流转集中登记规则》及细则正式施行。核心变化只有一条，却足以改变信贷资产流转市场的游戏规则：银行业金融机构开展信贷资产流转业务，必须严格遵守"先登记、后转让"原则，转让前在银登中心完成集中登记并获取唯一登记编码，未经登记不得转让。登记范围覆盖正常、关注、不良等各类债权，以及收益权转让业务，含银团贷款余额或承贷额转让。
此前，银登中心对信贷资产流转实行"场内转让加事前登记"与"场外转让加事后登记"双轨模式，场外转让允许成交后十个工作日内补登记。这套安排在实践中留下了操作空隙：场外私下转让、绕开登记的操作时有发生，事后补登记往往流于形式甚至遗漏；更重要的是，通过隐性回购、即期买断加远期回购、收益权保留等方式制造的"名义转让、实质未转移风险"非洁净转让和虚假出表，因缺乏事前登记硬约束，监管识别和取证困难。原银监会102号文、82号文以及银保监办便函〔2019〕1631号等文件早已将此类乱象列为严查对象，但执行层面始终缺少刚性约束。新规把登记从建议性流程升级为交易前置程序，正是为了堵住这些风险敞口。
配套的"唯一登记编码"机制值得细看。新规要求，银行业金融机构应当确保实际转让项目及底层资产信息与转让前登记信息无重大差异；发生重大差异的，原则上应当终止原登记项目，重新办理转让前登记并重新获取编码。登记编码有效期为90个自然日，超过有效期未转让的自动失效。同时，新规明确禁止套用编码、重复使用编码、登记信息与实际资产严重不符等六类行为。一位股份行首席风险官介绍，新规主要针对债权转让（不含ABS），要求转让交易提前3天申请登记，相当于提前报备。
银登中心自身的市场地位，决定了这项规则的穿透力。银登中心党委书记、董事长贾波今年7月在《债券》杂志撰文表示，集中登记是实现穿透式监管、规范化运作的基础性制度安排，是信贷资产流转市场行稳致远的"压舱石"。数据显示，自成立至2026年5月末，银登中心累计登记信贷资产流转业务规模达8.9万亿元，涵盖基础资产超1亿笔，已是国内信贷资产转让的主渠道。天府立言金融研究院院长曾刚评价，新规通过"一资产一编码"实现每笔信贷资产流转全程留痕、可追溯，倒逼银行重构内部业务流程，推动转让交易标准化、透明化，也帮助交易对手通过编码核验资产真实信息，降低尽调成本。
对银行机构的直接影响是业务流程再造。过去可以"先成交、后补登记"甚至不登记，现在登记成为转让的前置条件，银行需要把登记环节嵌入资产转让的审批流程节点。招联首席经济学家董希淼指出，这一变化将改变以往信贷资产流转信息分散的状况，推动市场进入全流程、可追溯时代，确保每笔转让资产身份真实唯一、交易全程留痕。
信贷资产流转新规的价值，在于它把"看得见"变成了强制要求。过去几年，银行处置不良资产、转让信贷资产的需求越来越大，尤其是农商行化险、消费金融公司不良出清，都把信贷资产转让当作重要通道。但市场繁荣的背后，虚增利润、隐藏不良、监管套利的手法也在翻新。非洁净转让和虚假出表，本质是把风险从报表上挪走而不是处置掉，一旦底层资产出问题，最终还是要银行自己兜底，甚至传导到整个金融体系。新规的"先登记、后转让"和"一资产一编码"，让每一笔转让都留下可追溯的记录，等于给这个市场装上了监控。
对银行的经营行为，这会带来实质约束。过去靠收益权保留、远期回购玩"出表游戏"的空间被压缩，资产质量指标更难粉饰，这对存款人、股东和监管都是好事。短期看，部分机构要调整业务流程、重新设计交易结构，转让效率可能先降后升；长期看，登记制度的完善会提升市场信任度，降低交易双方的尽调成本，反而有利于信贷资产流转市场做大。
放到监管改革的坐标里看，新规与《商业银行金融资产风险分类办法》、银监法修订一脉相承，都指向同一个目标：让银行的风险底数真实可见。信贷资产流转是银行风险出清的重要出口，出口的闸门管住了，出口前面的风险分类、拨备计提才不至于失真。对银行而言，合规成本增加了，但换来的是出表业务的干净和可持续，这笔账不亏。
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